开放汇聚全球机遇 合作共创发展未来——第九届中国国际进口博览会成果观察

开放汇聚全球机遇 合作共创发展未来

——第九届中国国际进口博览会成果观察

国声智库

浦江潮涌，万商云集。第九届中国国际进口博览会于11月5日至10日在上海举行。162个国家、地区和国际组织参与，4142家境外企业参展，整体展览展示面积首次突破44万平方米，世界500强和行业龙头企业首次超过300家，480余项代表性创新成果集中亮相。一组组刷新纪录的数据，一场场务实深入的洽谈，一批批相继落地的采购协议和合作项目，再次印证中国大市场的吸引力、中国高水平开放的行动力，也展现各国工商界共享中国机遇、共创发展未来的共同愿望。

作为中国主动向世界开放市场的重大举措，进博会是世界上首个以进口为主题的国家级博览会。九年来，进博会持续发挥国际采购、投资促进、人文交流、开放合作四大平台作用，推动中国大市场成为世界共享的大市场。前八届进博会累计意向成交额超过5800亿美元，众多展品变为商品、展商变为投资商，进博会已经成为中国构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品。

第九届进博会以“新时代，共享未来”为主题，在“十五五”开局之年举办。展会既发挥国际采购和贸易对接优势，又更加突出创新驱动、投资合作、发展共享和人文交流，平台功能由展示交易向创新协同、产业协作、规则对话、知识分享拓展。从全球首发首秀到跨国采购签约，从研发中心布局到教育科技人才协同，本届进博会呈现出开放层次更深、国际合作更广、创新成色更足、成果转化更实的鲜明特征。

一、坚定扩大高水平开放，让中国市场更好惠及世界

开放是进博会最鲜明的底色。当前，世界百年变局加速演进，经济全球化遭遇逆流，全球产业链供应链加速调整，国际社会对稳定、合作与发展的期待更加迫切。第九届进博会如期举办，以超大规模展会和广泛国际参与表明，中国扩大高水平对外开放的方向坚定不移，中国同世界共享发展机遇的行动始终如一。

11月5日，第九届进博会暨虹桥国际经济论坛开幕。本届进博会传递出坚持共享市场、深化投资合作、加强创新合作的明确信号，提出在共同做大“蛋糕”、融入全球产链、推动转型升级、破除壁垒中促进贸易平衡。这些主张回应国际经贸合作中的现实关切，体现中国以自身开放推动共同开放、以互利合作促进共同发展的鲜明立场。加蓬、奥地利等国政要和联合国开发计划署负责人出席开幕式并致辞，多位外方政要在有关会见中表达深化对华合作、实现互利共赢的积极意愿。

国际参与的广度和代表性，是观察进博会国际公共产品属性的重要维度。本届进博会国家展吸引69个国家和国际组织参展，加拿大、斯里兰卡担任主宾国，摩尔多瓦、罗马尼亚等5国和联合国开发计划署首次参展。联合国贸发会议、联合国工发组织等6个国际组织参展参会。不同发展阶段、不同资源禀赋、不同产业体系的国家和地区在同一平台展示优势、对接需求，说明进博会不是少数经济体的“俱乐部”，而是各国都能参与、都能受益的开放合作平台。

这种共享属性，尤其体现在对发展中国家和最不发达国家的支持上。本届进博会升级亚非产品专区，非洲企业参展面积稳步增长，为最不发达国家提供的免费展位面积增长17%。自2026年5月1日起，中国对53个非洲建交国全面实施100%税目产品零关税。政策红利与展会平台相互衔接，有助于咖啡、芝麻、特色农牧产品等更多非洲商品进入中国市场，把宏观开放承诺转化为企业可感知的市场机会。赞比亚蜂蜜、卢旺达辣椒、阿富汗手工羊毛地毯等产品借助进博会拓展销路，体现的不仅是贸易增量，更是发展能力的培育。

虹桥国际经济论坛进一步深化开放合作的理性对话。第九届虹桥论坛以“稳定合作 共建开放型世界经济”为主题，围绕开放合作、开放创新、开放发展、开放共享设置议题，聚焦多边主义、科技新动能、绿色和可持续的全球化、可信赖的中国等方向。《世界开放报告2026》继续观察全球开放趋势，首次发布的《出口中国能力发展报告》从贸易伙伴视角研究“中国能买什么”“伙伴国能卖什么、怎么卖得更好”，将开放研究与能力建设相衔接。进博会由此不仅提供商品进入中国的通道，也提供理解中国市场、提升对华出口能力、参与全球经济治理的知识支持。

从“买全球”到“惠全球”，进博会以中国市场需求连接各国供给优势，以稳定预期对冲外部环境的不确定性。中国连续17年稳居全球第二大进口国，是约80个国家和地区的主要出口目的地。超大规模市场、完整产业体系、丰富应用场景和持续优化的营商环境相互叠加，使中国机遇更加可及，也使进博会成为开放型世界经济建设的重要支点。

二、推动供需精准对接，让开放机遇转化为务实成果

成交与合作，是进博会成果最直接的体现。本届进博会组织40余个交易团、600余个交易分团到会观摩采购，通过重点采购商选品会、采购商长廊、贸易投资对接会、主宾国专场对接、亚非农食产品专场对接等活动，提高供需匹配效率。展馆内洽谈活动区增至19个，面积扩至上一届的3倍；馆外依托“6天+365天”交易服务平台和“365展贸网”，推动展期对接延伸为常态化贸易联系。从已经公布的签约情况看，本届进博会采购合作覆盖高端装备、大宗商品、医疗器械、农食产品、时尚消费品和服务贸易等领域，成果结构更加丰富。

央企采购体现产业链供应链合作的深度。11月6日，在第九届进博会央企交易团集中签约仪式上，中国东航与来自全球8个国家和地区的15家供应商签署23份采购协议，覆盖飞机发动机、航材、航油、航空餐食、冰鲜三文鱼等品类，签约总金额达5.4亿美元，其中一年期展位成交3.75亿美元，较上一届增长12.6%。南航集团与来自9个国家和地区的20家供应商签署24项进口采购合作协议，涵盖发动机零备件、航材保障、全动飞行模拟器、航空配餐等，采购成交规模再创新高。航空采购既服务安全运行和旅客体验，也通过航材保障、冷链物流、医药运输等合作增强跨境供应链韧性。

地方交易团采购体现国际优质供给与国内产业、消费需求的有效衔接。截至11月7日，上海交易团国资分团已达成意向采购订单137笔，意向采购金额28.62亿美元，同比增长3.1%；集中签约项目覆盖大宗商品、生物医药、时尚消费品、服务贸易等领域。其中，国茂控股与多家国际大宗商品企业达成阴极铜进口合作，显示采购结构更加重视产业发展所需的关键资源。据不完全统计，上海交易团大型零售采购商联盟截至11月8日已达成72个采购意向，百联股份、联华股份、第一医药等企业分别同国际品牌、境外供应商和出口促进机构开展合作，将更多首发新品、环球食品、创新药物和健康产品引入国内市场。

开幕首日落地的“首单”“首照”“首证”，则生动呈现进博会交易、投资、消费联动效应。金发科技（上海）有限公司与韩国E1公司签署价值1.2亿美元的采购订单，采购产品将服务先进高分子新材料、智能家电和新能源汽车配件等相关研发生产；两家新设企业分别获颁营业执照和食品经营许可证，落地国家会展中心周边。采购订单与企业落地同日推进，说明进博会带来的不只是短期交易，还包括市场主体的集聚和长期经营预期。

三、强化首发创新引领，让全球前沿成果加速落地

创新是第九届进博会最突出的关键词之一。企业展延续技术装备、消费品、农食产品、汽车及智慧出行、医疗器械及医药保健、服务贸易六大展区和创新孵化专区组成的“6+1”格局，策展更加突出全产业链展示和前沿赛道布局。全球首发、亚洲首展、中国首秀的代表性展品超过480件，创历届新高；其中代表性的全球首发首秀展品超过200件。新品密度与创新浓度持续提升，巩固了进博会作为全球创新成果首发地和产业趋势观察窗口的地位。

从6G终端原型机、分体式腔镜手术机器人、可360度探测声音的人工耳蜗，到人工智能、具身智能、低空经济、生物制造、绿色低碳等领域的新产品新方案，本届进博会集中呈现新一轮科技革命和产业变革的演进方向。技术装备展区覆盖半导体材料、设备、设计、成品等产业链上下游，创新孵化专区组织路演和洽谈，推动海外创新项目同中国产业资源、应用场景和采购主体对接。展会由此成为观察未来产业从技术突破走向工程验证、场景应用和商业化的重要窗口。

首发不是简单亮相，关键在于后续转化。九年来，许多企业在进博会上完成新品首展，随后根据中国医疗机构、产业用户和消费者反馈改进产品、扩大应用，进而设立研发中心、生产基地和区域总部。医科达在首届进博会完成高场强磁共振引导放射治疗系统亚洲首秀，如今该系统已在中国多家医疗机构投入应用；阿斯利康从药品和医疗器械展示交易逐步走向本土研发布局；西门子能源等企业推动能源技术在中国场景中应用。这些实践说明，中国市场不仅承接全球创新，也参与塑造创新方向、加快创新迭代。

对智库和专业研究机构而言，进博会也是把产业观察转化为政策研究的重要实践场。国声智库围绕人工智能、具身智能、6G通信、生物制造、氢能、脑机接口等方向开展持续研究，在本届进博会系列交流活动中关注技术路线、市场需求和产业化瓶颈，将展会释放的市场信号、技术动态纳入未来产业研究。展会实践与智库研究双向贯通，有助于提高产业研判的真实性、政策建议的针对性，也为后续教育科技人才协同研究奠定基础。

四、深化跨国投资合作，让国际化内涵更加丰富

进博会的国际化，既体现在参展主体来自全球，也体现在合作方式不断升级。近200家企业和机构连续九届参展，首次参展的“新面孔”企业超过2000家。“全勤生”长期坚守与新企业踊跃加入相互印证，反映国际工商界对中国市场和进博会平台的持续信心。老朋友从展示商品转向共建能力，新朋友从寻找销路转向探索研发、投资和生态合作，进博会的国际合作内涵由贸易往来向创新协同、产业协作和价值共创深化。

央视新闻采访中，多位跨国企业负责人表达了看好中国、深耕中国的共同心声。美敦力全球董事长兼首席执行官杰夫·马萨表示，中国不仅是非常重要的市场，更是创新的策源地。欧莱雅集团首席执行官叶鸿慕表示，中国市场是企业最核心的增长引擎。勃林格殷格翰大中华区负责人介绍了上海研发中心正式投用的情况，并表示将继续加码在华投资、在华研发。这些来自企业一线的判断表明，中国在全球企业战略布局中的角色，正在由销售市场加快转向市场、研发、创新和供应链综合枢纽。

跨国企业持续深耕，根本在于中国发展提供的长期确定性。超大规模市场孕育多层次需求，完整产业体系提供协作配套，丰富应用场景支持快速迭代，不断扩大的制度型开放改善稳定、透明、可预期的发展环境。越来越多企业从“在中国、为中国”走向“在中国、为全球”，将中国形成的数字商业、智能制造、绿色转型和产品开发经验应用于其他市场。进博会见证并推动这种双向赋能：全球创新进入中国，中国创新也在国际合作中走向世界。

国际化还体现在合作对象的多元和合作区域的拓展。美国企业参展面积超过5万平方米，连续八届保持首位；加拿大、新西兰企业参展面积创历届之最，澳大利亚企业参展面积继续扩大。与此同时，进博会持续服务共建“一带一路”，为共建国家优质产品、特色产业进入中国市场提供通道，促进中欧、中亚及其他区域的产业对接。商品、服务、资本、技术、人才和知识在更大范围流动，使进博会成为连接不同市场、不同文化、不同发展阶段经济体的重要纽带。

人文交流和城市联动进一步拓展国际合作的社会基础。本届进博会人文交流展示规模创新高，环球国民品牌展示区、非遗工坊、环球美食品鉴区等载体促进文明交流互鉴。上海推出投资考察路线和投资促进活动，推动展馆洽谈延伸为园区考察和项目对接。从商品贸易到联合创新，从企业对接至人文交流，进博会以可持续对话和可感知成果增进理解、积累互信，为普惠包容的经济全球化凝聚力量。

五、面向未来产业深化教育合作，以智库成果夯实人才根基

未来产业的发展，最终要靠创新驱动和人才支撑。随着人工智能、量子科技、生物制造、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等前沿领域加速演进，人才培养如何适应技术迭代，教育链、人才链如何同产业链、创新链深度衔接，成为决定未来产业竞争力的重要问题。本届进博会将这一议题纳入会议交流，体现了平台功能从展示产业成果向研究创新条件、培育发展能力进一步延伸。

11月8日，作为第九届进博会上海会议活动的组成部分，“未来产业需要未来教育：AI时代的产教融合与人才培养创新”主题会议在上海举行。会议由上海现代服务业联合会、上海市民办教育协会、长三角教育发展研究院、世界教育者大会工作委员会共同主办，汇聚教育、产业、科研等领域代表，围绕人工智能时代产教融合新路径和人才培养新范式开展交流。会上，国声智库课题组发布《未来产业教育智库报告2026——AI时代的产教融合与人才培养创新》，形成本届进博会教育科技人才协同领域的一项专项智库成果。

《报告》由国声智库、中央财经大学中外经济比较研究中心、世界教育者大会工作委员会、当代世界（北京）信息科技研究院共同完成。据课题组介绍，这是连续第二年在进博会平台发布教育智库成果。本次研究历时近6个月，围绕人工智能、量子科技、脑机接口、生物制造、未来能源、未来网络六大板块形成20份未来产业细分领域调研报告，并综合政策文本分析、创新过程分析和国际比较方法，回应未来产业需要什么样的教育、人工智能改变了哪些人才培养条件、现行机制还有哪些断点需要打通、上海和长三角如何形成先行经验等问题。

《报告》的一个基本判断是，未来产业把人才竞争前移到知识生产源头。人才培养不能等产业形成之后再被动补充用工，而应在科学探索、技术验证和工程转化阶段储备能力。教育既要服务既定产业任务，也要通过基础研究、学科交叉和真实创新实践孕育新知识新技术。这意味着教育的角色不能局限于产业需求的适配者，还应成为创新发展的共同塑造者。与此同时，未来产业越是快速发展，越要坚持育人为本，落实立德树人根本任务，以科学精神、工程伦理和责任意识引导技术向善，服务人的全面发展。

在人才需求识别上，《报告》主张以创新过程而非职业名称分析需求，沿基础研究、技术开发、工程验证、产业应用链条，构建分层分类的未来人才谱系。战略科学家和基础研究人才重在原创能力，卓越工程师和复合型创新人才重在系统实现能力，高技能人才重在工艺实现和现场改进，治理与服务人才重在规则理解和责任创新。不同人才需要不同培养模式和评价尺度，同时都应提升数字素养、人工智能应用素养、跨界协作和终身学习能力。

针对教育供给与产业创新之间的现实梗阻，《报告》梳理了六个制度断点：技术信号与专业响应之间的转译断点，真实任务与课堂教学之间的转化断点，平台资源与育人使用之间的组织断点，人员双向流动与评价激励之间的制度断点，多元成果与质量评价之间的标准断点，人工智能应用与教育治理之间的能力断点。由此出发，产教融合不能停留在增设专业、挂牌平台、签约项目，而应围绕真实任务重塑跨部门、跨机构、跨学段运行机制，使企业技术资源经过脱密、教学设计和安全合规处理后，真正转化为可实施、可评价的育人资源。

围绕培养闭环，《报告》部署八项重点工程，包括未来产业人才需求观测与专业快速响应、人工智能素养与课程重构、重大科技任务牵引的项目制育人、真实生产任务教学转化与未来实训、产业导师与教师双向流动、概念验证、中试与场景协同育人、学习成果认证与在职技能更新、人工智能教育应用中试与安全治理，并进一步凝练十条政策建议。重点是把宏观要求转化为可执行的工作单元，把真实问题、跨学科团队、产业导师和评价规则嵌入培养全过程，同时建立人工智能教育应用准入评估、过程监测、师生保护和退出整改制度。

《报告》还将上海和长三角作为先行路径研究对象，建议依托上海产业、科技、教育、人才和对外开放优势，推动未来产业研究院、现代产业学院、卓越工程师学院、市域产教联合体、概念验证中心、中试平台和场景试验场协同联动，建立共同需求、共同任务、共同导师和共同评价机制。长三角可推进课程互选、导师互聘、实训共享、学分互认和联合攻关，形成跨区域人才培养协作网络。其着眼点不是增加分散载体，而是提高现有资源的组织化水平和实际育人效能。

国际化是未来教育不可或缺的一环。《报告》建议发挥上海开放优势，依托国际合作网络和国际STEM教育相关平台，加强未来技术课程、教师发展和学生联合项目交流，积极参与国际标准与规则讨论。进博会为这种合作提供了独特场景：全球产业主体在这里展示前沿技术，教育机构可以更直接识别能力需求，国内外高校、企业和智库可以围绕课程共建、联合培养、实践项目和伦理治理开展对话。教育国际合作由一般性学术交流向面向真实产业问题的协同育人拓展，将更好服务全球创新合作。

《报告》发布也体现了智库研究的严谨边界。课题组明确，报告未开展抽样问卷和企业访谈，不据此推断总体比例，不作未经论证的人才缺口、市场规模和产业增长率预测；对仍需探索的事项，区分改革建议、规划目标与已实现成效。评价改革成效应从挂牌、设备和活动数量，转向学生能力增值、真实任务完成质量、毕业生发展、企业技术收益和安全合规。坚持真实资料、明确方法和公开依据，是智库成果服务决策、指导实践的基本前提。

教育专题活动和《报告》发布不是进博会主线的旁支，而是其创新合作功能的自然延伸。展台上的新产品新技术，需要人才体系支撑；跨国企业的本土研发和产业协作，需要稳定的人才供给与知识交流。进博会将市场、技术、资本与教育、人才、智库研究连接起来，进一步丰富了开放合作内涵。国声智库表示，将联合有关高校、行业组织和专业机构开展跟踪研究、年度观察和案例复核，推动研究成果更好服务政策协同、项目评价和教育治理。

六、放大进博会综合效应，为开放型世界经济注入确定性

九年持续举办，进博会的成功不能只用展览面积、参展数量和成交金额衡量，更要看其是否形成稳定合作机制、是否提升共同发展能力、是否让开放成果更好惠及各国人民。本届进博会从国际采购到投资促进，从首发创新到人文交流，从虹桥论坛的国际公共产品到上海会议活动的专项智库成果，展现出更加完整的平台生态。交易落地是成果，研发合作是成果，规则对话是成果，人才培养和知识分享同样是成果。

进一步放大进博会综合效应，首先要把采购签约转化为履约成效。围绕已达成协议，应持续做好通关、物流、支付、认证、售后等服务衔接，提升跨境供应链稳定性，让订单真正形成贸易、产品和服务。依托常年展示交易平台，完善展后跟踪、供需反馈和项目复核机制，推动短期意向转化为长期合同、单次采购转化为稳定合作。对涉及产业升级和民生改善的重点项目，更要重视实际应用效果，使国际优质供给更好服务高质量发展。

国声智库将继续把进博会作为观察全球产业变革、研究高水平开放、对接海内外创新主体的重要窗口，坚持真实、准确、严谨的研究取向，围绕未来产业、绿色转型、生命健康、丝路经贸和教育国际合作深化跟踪研究，努力把展会一线的鲜活案例转化为有依据的政策思考，把国际交流形成的共识转化为可推进的合作事项，以高质量智库成果服务高水平开放和高质量发展。

开放成就进博，合作通向未来。第九届进博会以更加广泛的国际参与、更加务实的交易成果、更加活跃的创新合作、更加深入的人文和知识交流，再次证明开放合作是应对共同挑战、共享发展机遇的正确选择。面向“十五五”新征程，持续办好进博会，充分发挥四大平台作用，必将进一步推动中国大市场成为世界共享的大市场，为完善全球经济治理、建设开放型世界经济、促进各国共同发展注入更多稳定性和正能量。