构建沿边省区对外开放新格局

会议现场。本网记者 赵徐州/摄

6月15—18日，“第八届沿边九省区社会科学院院长联席会议暨新型智库战略联盟研讨会”在哈尔滨召开。本届论坛主题为“共享‘一带一路’新机遇，构筑沿边开放新格局”。与会学者围绕“沿边地区共建‘一带一路’与提升开放合作水平”“沿边地区高标准高质量对接‘一带一路’路径研究”“沿边地区优化营商环境打造对外开放前沿研究”等12个方面议题进行了深入研讨。

共建“一带一路”进入新阶段

改革开放40多年来，我国对外开放取得了巨大的成就。中国社会科学院科研局局长马援表示，经过近6年发展，“一带一路”倡议从理念变成行动、从愿景变成现实，共建“一带一路”已经成为中国经济进入高质量发展阶段的自然延伸和推动世界经济持续性包容性增长的现实需要。以第二届“一带一路”国际合作高峰论坛为标志，共建“一带一路”站上了新起点，描绘了新愿景，中国对外开放的大门越开越大，开放的步伐将越来越快，共建“一带一路”已经进入新阶段。面临新形势、新机遇，沿边省区应进一步重塑自身定位，拓宽发展思路，构建全方位开放的新格局，努力成为“一带一路”建设的先行者，努力建设成为国际次区域经济合作机制的探索者和建设开放型经济的赶超者。

加强新型智库战略合作

党的十九大以来，我国对外开放步伐日益加快，沿边开放已成为我国应对复杂外部局势、推进“一带一路”建设行稳致远、区域协调与振兴发展的重要战略举措。

黑龙江省委宣传部副部长刘光慧表示，有效对接“一带一路”已成为引领沿边省区深度开放的总抓手，深度融入“一带一路”、建设开放高地，成为黑龙江走向全面振兴的关键，要用好新型智库战略联盟合作机制，推动沿边省区科学决策再上新台阶。沿边九省区新型智库战略联盟要把握中国和沿边发展新规律，既要深化本省对接“一带一路”优势的研究，还需要强化对“一带一路”整体合作尤其是沿边省区开放发展的前瞻性、趋势性和规律性的研究和研判，积极拓展国际学术与智库交流新渠道，着力构筑学术、观点、人文话语权。

不断推动沿边开发开放

沿边九省区社科院共同发起成立的新型智库战略联盟，始终致力于为沿边开发开放提供智力支撑，为对接“一带一路”提供智库平台，已经成为推动沿边地区开发开放的重要力量，也成为推动沿边省区新型智库深化合作的重要纽带。

黑龙江省社会科学院党委书记周峰表示，随着“一带一路”倡议的提出和不断深化，沿边省区社科院要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕抢抓“一带一路”升级沿边合作的新机遇、推动沿边开发开放步入新时代，推进沿边省区经济社会高质量发展等重大理论和现实问题开展共同研究，汇聚各方智慧，为助力沿边省区经济社会发展构筑新平台、增添新动力；在“三大体系”建设中深化合作，推动沿边省区智库合作向更深层次、更宽领域发展。在坚持和发展中国特色社会主义，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的进程中，共同发挥好哲学社会科学的作用。

中国社会科学院中国边疆研究所所长邢广程在大会主旨发言中详细阐释了当前中国边疆问题研究面临的新情况、新机遇、新挑战。他表示，希望中国边疆研究所能够进一步加强与沿边省区社会科学院的合作，共同推动中国边疆问题研究再上新台阶。

为进一步对接沿边开放建设，本次研讨会采取理论研讨与属地考察相结合的方式，组织部分代表赴黑河市进行专题调研。

经过务实研讨与深入交流，与会代表认为，党的十九大以来，我国对外开放步伐日益加快，沿边开放已成为我国应对复杂外部局势、推进“一带一路”建设行稳致远、区域协调与振兴发展的重要战略举措。面对世界百年未有之大变局，经济与全球治理的多极化趋势，中国向世界展示出了大国责任与担当。沿边地区肩负着维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全等重任，通过深度开放和对接“一带一路”，实现稳边固边、兴边富民、走向富裕的路径将更加清晰。新型智库在服务周边及国际局势研判、争取国家相关政策支持，推动沿边开放融入国家发展大局的地位和作用将更加突出，使命更加重大。与会专家一致认为，黑龙江省在中国沿边开放布局中，对俄及东北亚区域合作的优势明显，基础扎实，条件良好，随着中俄深化务实合作及东北亚各国关系持续向好转圜，黑龙江省沿边开发开放的示范和引领作用将进一步凸显。

本届研讨会不仅传承了“首届中国沿边地区发展高层论坛”创设以来形成的深化交流与合作的既有机制与平台，还对加强新型智库服务决策，深化智库间交流合作，形成了新型智库战略联盟成员之间紧密型、开放式、共享性研究合作意向，发布了深化战略合作、优化合作机制、加强重点合作的《哈尔滨共识》。

研讨会确定，“第九届沿边九省区社会科学院院长联席会议暨新型智库战略联盟研讨会”在广西壮族自治区南宁市举行。

此次会议由沿边九省区新型智库战略联盟主办，黑龙江省社会科学院（省政府研究发展中心）承办。来自中国社会科学院和吉林、辽宁、内蒙古、甘肃、新疆、西藏、云南、广西、黑龙江等沿边九省区社会科学院，以及天津、广东、山西、四川等社会科学院的领导及专家学者100余人参会。

中国社会科学网记者 赵徐州 曾江