马杰：中欧数字经济合作最大公约数在于数据互操作性

  7月2日，2026全球数字经济大会国际顾问委员会第二次全体会议在京举行。委员会成员、欧洲大数据行业专家马杰表示，中欧数字经济合作不应是“监管vs.应用”的二元对立，而应是规则制定者与实践先行者的深度磨合，最大公约数在于数据及其互操作性。

  马杰表示，北京“十五五”规划明确建设“全球数字经济标杆城市”，强调“率先构建人工智能驱动的创新体系”。2025年，北京数字经济增加值超2.4万亿元，占GDP比重达46.4%。与此同时，欧洲从《数据治理法案》到2025年推出的“数据联盟战略”，核心同样是打通数据市场、支撑AI发展。双方战略方向高度契合。

  在市场互补性上，欧洲强于规则与治理，但基础模型和投资已落后于中美，高质量数据获取仍是瓶颈；北京的优势在于大规模应用和产业生态，“三城一区”及万亿级产业集群为AI落地提供丰富场景。“有欧洲学者指出，若想提升竞争力，欧洲必须更具建设性地发展对华关系。”马杰说。

  谈及具体合作路径，马杰强调互操作性是连接中欧数据市场的关键。欧盟正通过“数据空间支持中心”建立共同标准，2026年4月发布了首个可信数据交易协调标准EN 18235-1:2026；北京则推动“国家数据流通基础设施”建设，2026年5月发布数据跨境流动便利化服务指南。两者逻辑共通。“应在隐私计算等‘增强隐私技术’上联合研发，让标准成为桥梁而非壁垒。”

  马杰认为，当前正值中欧合作“政策窗口期”，企业应积极参与数据跨境流动试点和标准互认讨论，在合规前提下让高质量数据更安全地流动。这既是欧洲数据战略“保护与创新平衡”的目标，也是北京建设标杆城市的机遇。

  2026全球数字经济大会以“建设数字友好城市——智惠无界，数联全球”为主题。马杰最后表示，中欧竞合关系正步入新阶段，以数据互操作性为桥，双方深度磨合，将为全球数字治理贡献更多智慧。