彭雪海：以“243”体系推动数据要素价值释放 打造全国数据要素市场新高地

图为北京市政务服务和数据管理局党组成员、副局长彭雪海在2025全球数字经济大会新闻发布会上发言。

6月23日，2025全球数字经济大会新闻发布会在北京市委市政府新闻发布厅召开。北京市政务服务和数据管理局党组成员、副局长彭雪海详细介绍了北京在数据要素市场化配置改革方面的创新实践，重点阐述了“243”体系框架下的试验区建设成果，展现了北京作为国家数据要素综合试验区的示范引领作用。

彭雪海表示，北京依托数据资源、科技创新、高端人才、市场生态等优势，在国家数据局指导下，创新构建“243”体系框架，即夯实数据基础制度和基础设施两大基础，贯通数据“供得出、流得动、用得好、保安全”价值释放四大环节，发展技术创新、要素服务和产业发展三大体系。

在公共数据资源开发利用方面取得显著成效：北京市大数据平台汇聚数据超7000亿条，共享数据2.7万亿条，开放数据13亿条。金融数据专区服务超4亿次，气象、时空等新专区建设稳步推进。

在促进数据价值释放方面表现突出：荣获2024“数据要素×”全国大赛“双第一”，9个案例入选国家典型案例。北京国际大数据交易所建成22家数据要素服务中心，服务覆盖26个省市。

在基础设施建设上实现创新突破：建成数据流通利用增值协作网络，接入数据源5000多个，具备全网检索、数据协同安全计算、数据流通全域可控、数据利用全程可溯等能力。成立北京市数据标准化技术委员会，加快建立与数据要素市场化配置需求相适应的数据标准体系。

此外，彭雪海介绍，2025全球数字经济大会期间将发布《数据流通安全治理典型案例》，聚焦电力、金融、交通、农业等重点行业，为市场主体提供数据安全流通的实践参考。这些案例将帮助企业“既守住安全底线，又充分释放数据价值”。同时，北京还将联合上海、深圳等六省市签署《国家数据基础设施试点建设合作协议》，将在接口标准统一、主体身份互认、数据目录共享等方面开展深度合作。

“数据要素是数字经济的核心引擎。”彭雪海强调，北京将继续以首善标准推进数据要素市场化配置改革，通过本次大会搭建开放共享的交流平台，共同探索数据价值释放新路径，为全国数据要素市场发展提供“北京样板”。