张宝通：高铁将改变关中城市群格局

传统的关中城市群指的是关中平原五市：西安、咸阳、宝鸡、渭南、铜川，现在讲的关中平原城市群实际是大关中城市群，加上了东边的运城、临汾，西边的天水、平凉、庆阳，南边的商洛，已经超出了关中平原的范围。以西安为中心的“米”字形高铁修通以后，将进一步突破关中平原城市群的范围，会使陕南的汉中、安康和陕北的延安融入到关中平原城市群，真正成为大关中城市群。

中国进入了高铁时代，在高铁面前已经没有高山平原界限了。高铁突破了秦岭屏障和黄土高原，现在汉中到西安和庆阳到西安时间一样，比临汾到西安的时间短很多，外省的临汾、庆阳进入了关中平原城市群，本省的汉中为什么不能进入关中平原城市群呢？陕西要修包海高铁，国家要修京昆高铁，将来延安、安康到西安的时间与宝鸡到西安的时间差不多，比运城到西安的时间短很多，因此也应当进入关中平原城市群。

欧美还停留在公路时代，在公路时代城市群都在平原上。而中国已进入高铁时代，为什么还要延用欧美落后的观念，构建名不符实的关中平原城市群呢？我们应当与时俱进，从中国国情出发，转变城市群观念，向关中南北拓展，名正言顺地构建大关中城市群，把黄土高原的延安和秦巴山区的汉中、安康都纳入大关中城市群。特别是西延高铁和西康高铁纳入国家京昆高铁大通道后，比起西成高铁，不仅速度会提高，而且车次会增多，将有利于延安、安康的发展。

延安、安康要抓住国家把西延、西康高铁纳入京昆高铁大通道的机遇，积极融入关中平原城市群，利用西安亚欧合作交流的国际化大都市的优势，发展自己。同时从自己不同于关中的区位和资源特点，向区域中心城市发展，与西安形成互补之势。延安地处黄土高原腹地，要向黄土高原腹地的中心城市方向发展。安康地处秦巴山区腹地，要向秦巴山区腹地的中心城市方向发展。要和西安为中心的大关中城市群一起，共同打造具有国际影响力的国家级城市群，支撑陕西成为“一带一路”的核心区，谱写新时代追赶超越的新篇章。（作者系陕西省社会科学院研究员）