“万亿”大西安的新增长极

1月18日，隆基绿能科技股份有限公司董事长钟宝申一行来到西安。

省长赵一德，副省长赵刚，西安市市长李明远，西安市政协主席、西咸新区党工委书记岳华峰，省政府秘书长方玮峰，西安市委常委、西咸新区管委会主任康军参加会见并和隆基签署了合作协议。

根据协议，项目将在西咸新区泾河新城落地，总投资180亿元，一期建设年产15GW高效单晶电池项目，二期建设年产15GW高效光伏组件项目，项目全部达产后年产值将达到400亿元。

隆基股份成立于2000年，总部位于陕西省西安市，凭借在高效单晶电池上的优势，隆基股份可以说已经发展成为光伏企业龙头。据相关报道，隆基股份市值在2020年先后突破2000亿、3000亿、4000亿元关口，备受市场青睐。

再度与“老家”牵手，此次合作分量不轻，也被寄予厚望。对隆基而言，将加强企业在太阳能光伏等领域的创新发展；对陕西而言，有利于推动陕西新能源等支柱产业提质增效、加快发展。

在新发展阶段和国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，此次签约可以说是西咸新区在产业发展上的一个缩影。

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今天上午，西安市统计局公布，2020年西安实现生产总值（GDP）10020.39亿元，增速5.2％，正式成为西北首个进入“万亿俱乐部”的城市。

作为大西安西部实力强劲的国家级新区，西咸新区不仅在GDP增速上领跑全西安，还在推动经济高质量发展上做出成绩。

西咸新区882平方公里的面积，不足西安的十分之一，经济增速却始终亮眼。小区域挑动大经济，其秘诀就在于坚持产业发展，坚持科技创新。

只要稍加观察，就不难发现，西咸新区目前的产业体系已经颇具竞争力，先进制造、电子信息、临空经济、科技研发、文化旅游和总部经济六大主导产业持续发力。

与此同时，西咸新区把招商引资作为地区产业转型升级的重要抓手。

在招商实践中，西咸的具体策略体现为有针对性的“招大引强”，把目光瞄准世界500强、国内500强、大型央企和竞争力强的行业及细分领域龙头企业。

来源：西咸新区

霍尼韦尔、日立ABB、NEC、同方股份、中车株洲、字节跳动、佰美基因等高质量项目，纷纷在西咸落地。

据统计，2020年，西咸新区全年引进10亿元以上项目57个、100亿元以上项目6个；新引入世界500强28家、中国500强38家，新增区域总部5家。

此外，三一西安产业园投产、宝能新能源汽车首车下线、能源金贸区起步区一期迈入运营、中国国际丝路中心等地标建筑加快建设、恒大新能源汽车等重大项目也在西咸进展顺利，加速释放产业新动能。

有了头部项目为支撑，西咸新区还发展了一批具有发展潜力的中小微企业，撑起产业链条上的骨架和血肉，组成产业集群，让西咸新区这个国家级新区在未来充满潜力。

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回看浦东的发展历程，1990年前，在浦东注册的企业仅有1948家，2020年数字增长到了382515家。

短短三十年间，浦东的曾注册企业数，翻了近200倍。

这既是浦东巨变的表现，却也揭示了浦东发展的内在驱动。然而，不可忽视的是，巨幅增长的企业的背后，是不断更新的科技创新能力。

事实上，一直以来，相较于东部城市而言，西部地区整体的创新能力处于相对劣势的地位。作为西部大开发的第一阶梯，陕西要解决的科技创新不足的问题，事关整个区域的协调发展，更关系到西部内循环推动国际循环。

去年4月，习近平总书记在陕西考察时就对陕西作出指示，指出要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动经济高质量发展迈出更大步伐。

来源：西咸新区

科技创新方面，近几年西咸也坚持以科技创新为驱动，在产业不断聚集完善的同时，为产业发展增添活力。

比如，加快重大科创平台建设，西工大翱翔小镇、沣东统筹科技资源示范基地等加快建设，西农未来农业研究院成功落户。

通过加强和高校、科研院所及企业的合作，实现产教融合，一方面切实解决科学成果转化的需要，另一方面也为科技创新提供源源不断的能量。

只有基础学科不断“深蹲蓄力”，技术突破才能更好地实现“起飞跳跃”。

可以说，在创新条件方面和创新生态方面，西咸新区科教资源富集，具备了充足的创新要素和建设科创高地的优势条件，有建成具有世界影响力的科创中心的潜力。

作为国家级新区，西咸新区自获批以来就有着强烈的使命感，牢记着习近平总书记讲话中提出的“西咸新区要充分发挥国家创新城市发展方式试验区的综合功能”，推动经济高质量发展迈出新步伐。

这既是西咸新区的历史使命，也为发展指明了方向。可以看到，在几年的奋斗中，西咸新区已经实现诸多蝶变。

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企业的嗅觉是最敏锐的，高校和名企之所以选择西咸新区，说到底，是看到了这里蕴藏的诸多机遇。

能让如此多的高质量企业和名校聚集，西咸新区打造五星级的服务是关键。

近几年，西咸新区持续优化生态环境、宜居环境和营商环境，提升发展的软实力。

2020年，西咸新区以打造"审批项目最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优”国际化一流营商环境为目标，以深化“放管服”改革为统揽，加大简政放权力度，持续推进相对集中行政许可权改革，通过“八办”“证照分离”“三服四化”“一套流程管项目”和商事集成注册审批等系列改革，出台多项奖补政策，不断优化政务环境、提升审批效能。

疫情期间，推行网上办、零见面，开辟绿色通道，实行快审、快批、快办审批服务，实行书面材料延后补交、证后延期核查、告知承诺、送证上门，事项网上审批办理率达到99.9%，全面降低企业运行成本，服务企业复工复产措施得力。

及时出台《有效应对疫情稳定经济增长的若干政策措施》，按照“一企（项目）一人一策一方案”，为项目、企业提供点对点精准帮扶，帮助项目及企业快速复产复工，让落地的重点项目真正发挥出稳投资、稳增长的作用，为新区调结构、转方式、强动能蓄积更强劲动力，为助力西安国家中心城市建设注入了强大动能。

此外，西咸新区聚焦创新城市发展方式这条主线，遵循城市发展规律，推进理念和制度创新，从“15分钟生活圈”、居住小区、建筑单体三个方面，出台了全国首部综合集成的城市建设标准体系《西咸新区规划建设品质标准（2020）》；稳步推进“名校+”工程、河湖水系治理和生态保护，地铁5号线开通运行，交通路网四通八达……生态环境和宜居环境持续优化。

来源：西咸新区

通过一系列举措，形成创新环境，打造出适合发展和创新的土壤，为企业的发展提供保障。

区域发展理论告诉我们，增长极的价值和意义，不仅在于其本身的优越和发达，更为重要的是，带动全局和整体向前不断演进。

对于西咸新区而言，这个位于丝绸之路重要支点的国家级新区，不仅承担着陕西追赶超越的重任，还对陕西乃至全国有着示范、带动、引领的责任。

而其摸索出的可行、可复制的发展路径，或将形成指导更广泛发展实践的方法论体系，成为其他城市学习和借鉴的“样本”和“示范”。