改革开放初期,我国确定了14个沿海开放城市,布局了珠三角、长三角、环渤海三大沿海开放区,带动我国成为世界第二大经济体。现在珠三角扩大为粤港澳大湾区,长三角扩大为一市三省,环渤海却收缩为京津冀。百年不遇的金融危机之后,我国强调消费拉动,弱化投资拉动,由于南方主要是消费品产业,北方主要是装备制造和能源原材料产业,造成南方发展快于北方,继东西部差距拉大又出现了南北方差距拉大的问题。
原来珠三角是广东一省,长三角是一市两省,环渤海是两市三省,是我国最大的开放区。在改革开放初期,出现了天津、大连、青岛等开放明星城市。但百年不遇的金融危机之后,天津、大连、青岛都衰落了,影响了河北、辽宁、山东的发展,进而影响了华北、东北和黄河流域的发展。如果恢复环渤海经济区,天津及河北、大连及辽宁、青岛及山东就会重新焕发活力,进而带动我国北方的发展,从而遏制南北方差距的拉大。
俄乌冲突给了我们一个警示,俄罗斯所以能抗拒住美西方的制裁,是因为有雄厚的能源、粮食和军工装备。我国的能源原材料、耕地和粮食、军工和装备制造主要在北方,特别是天津及河北、大连及辽宁、青岛及山东是我国的军工和装备制造业基地。现在美国在台海不断挑事,企图遏制中华民族的伟大复兴。因此我们要重视环渤海的发展,使其成为带动北方发展的增长极,夯实应对美国挑衅的产业基础,这应当成为中国的重大战略。(作者系陕西省社会科学院研究员)
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