加快数字化转型 助力自贸港建设

习近平总书记强调，要主动应变、化危为机，以科技创新和数字化变革催生新的发展动能。当今世界，数字化发展很快，不进则退，慢进亦退。面对全球数字化发展新浪潮，我们要充分认识数字化转型对于海南自贸港建设的重要性，加快推进数字化发展，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

数字经济在各国普遍呈现高速增长态势，中国数字经济的相对地位要高于其他国家，是数字应用比较发达的经济体。截至2020年6月，我国网络零售用户规模达7.49亿，已连续7年成为全球最大的网络零售市场。网络支付用户规模达8.05亿，移动支付交易规模连续3年居全球首位，对GDP增长的带动作用显著。据中国信息通信研究院的研究，近10年来，我国数字经济产出和比重快速增长，数字经济增加值已由2011年的9.5万亿元增加到2019年的35.8万亿元，占GDP比重从20.3%提升到36.2%。在新的经济形态下，大数据成为驱动经济运行的关键性生产要素。数字化不仅改变了经济增长动能的结构，而且提升了经济增长的质量，在科技创新、提高全要素生产率方面发挥着重要作用。

高质量高标准建设海南自贸港，就要把握好数字经济发展机遇期，积极谋划、尽早布局，全面加快海南数字化转型升级。

做好高起点数字化规划，实现高质量发展。省委书记沈晓明指出，“十四五”时期海南最大的机遇是全面深化改革开放，最重要的任务是推进中国特色自由贸易港建设。数字化消费、数字化生产、数字化服务、数字化创新合作、数字化资源配置都有极为广阔的发展前景，要加强“十四五”期间海南数字经济发展战略部署，抢抓数字化发展机遇。从战略上高度重视科学的谋划，结合海南自贸港数字化经济发展的基础条件和资源禀赋，制定明确的时间表和路线图。实施精准聚焦、重点突破，加强顶层设计，自上而下塑造数字思维，将数字化转型纳入海南中长期发展规划，以一批典型项目和特色示范区带动数字经济加快壮大，实现高质量发展。

推动高标准数字化应用，优化供给结构、提升供给质量。要推动网络强港、数字海港建设。加大以数字技术经济为核心的新型基础设施建设，通过前沿数字科技的率先突破抢占数字技术产业化的先机。大力推动集成创新，完善要素保障、行业监管等政策措施，推动数字经济深度服务于产业转型，加快发展现代服务业。构建多源异构数据融合的城市运行管理体系，加强对数字产品和服务的政府采购力度，推动智慧医疗、智慧交通、数字政务、智慧城市等发展。加快推进微观市场数字化，为企业家捕捉新需求、发展新技术、研发新产品、创造新模式提供良好环境，提升企业核心竞争力。

实现高质量数字化融合，助力经济加快壮大。经济与数字化融合发展是海南经济发展的客观要求。要以更加开放的发展理念、更加包容的发展方式，强化数字化融合引领带动作用。加快培育数据要素市场，推进数据安全有序流动。创新数据资源确权、开放、流通、交易等相关制度。聚焦“互联网+”与“智能+”，培育新产业；聚焦数字化智能化绿色化改造，推动传统产业升级。强化数字金融对于推动资本和实体经济高水平循环的枢纽作用，提升金融科技水平。构建现代物联网体系，完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络大规划。高效利用全球创新资源、抓住市场新趋势、新机遇，推动大数据、互联网、人工智能、5G等新一代信息技术与社会经济融合发展，支持重点领域和薄弱环节，配置产业链、创新链与价值链，实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

建设高质量数字化平台，为构建新发展格局注入动能。建设源头创新数字化平台，瞄准数字经济发展前沿，打造数字贸易、金融、产业一体化研创平台，鼓励谋划优势产业大数据交易中心和支持数字龙头产业“走出去”。支持数字经济细分领域发展，形成产业自生能力。瞄准一流展会标准，创新办会思路，完善功能设施，优化活动安排，提升服务质量。基于海南的阳光、沙滩、海景、气候等独特优势打造高品位国际旅游度假数字场景平台。布局农业农村现代化数字创新平台，推动农业农村高质量发展，书写新时代热带特色高效农业发展新篇章。加快实施乡村建设数字化行动。强化县城数字化综合服务能力，加强乡镇公共服务数字化功能，推动数字化公共服务资源在县域内实现优化配置，让数字化成果真正惠及全体海南人民。

做好高水平数字化跨境传输，深度融入全球经济。加快推进数字贸易创新发展，提升出口质量，扩大进口，实现高质量“引进来”和高水平“走出去”。深化市场化改革，充分激发市场活力，推进规则、规制、管理、标准等与国际惯例衔接，建立并完善以公开、规范为主要标志的开放型经济体系，在高水平开放中提高海南数字产业化和产业数字化基础能力，助力海南“十四五”时期经济社会发展，深度融入全球经济。（作者单位：三亚学院）

原标题：加快数字化转型 助力自贸港建设