西安高新区设立9亿元专项资金支持硬科技创新

3月30日，西安市召开支持硬科技创新发展新闻发布会，市科技局局长 李志军介绍，去年以来，全市加快推进城校企协同创新发展平台，促成303项科技成果就地转化。鼓励和支持规上企业持续加大研发投入，全社会研发经费投入强度达到5.17%，居副省级城市第一。拥有国家高新技术企业5200余家，同比增长40%以上，10家科技型企业成功上市或过会，创历史新高，在科技部国家创新型城市创新能力评价中进至副省级城市前六。

3月10日、11日陕西省和西安市分别召开了“2021年科技工作会议”，对今年科技创新工作进行了安排部署，我市将从四个方面持续发力。

一是聚焦企业主体地位，在提升创新能力上下功夫。鼓励企业积极参与自主研发创新，落实好企业研发投入奖补、企业研发费用加计扣除等政策，全年规上工业企业研发投入强度要达到1.5%以上，年度规上工业企业研发经费支出增速要达到7%以上。

二是聚焦创新平台建设，在强化支撑能力上求突破。加快申建国家超算（西安）中心，建设一批专业化双创载体和孵化器，全年市级以上众创载体达到290家，积极争创国家创新型街区试点。

三是聚焦创新成果供给，在促进成果转化上做文章。加快打造专业化科技成果转化服务平台，全年技术市场合同成交额要突破1500亿元，促成科技成果转化项目350个以上，强化金融支持，全年服务科技企业贷款达到650家以上，科技贷款要达到30亿元以上。

四是聚焦重点产业发展，在推动提质增效上求实效。持续抓好高新技术企业培育发展，建立高新技术企业培育库，全年国家高新技术企业要净增2000家以上。

自去年以来，我市先后印发《打造内陆改革开放高地 加强人才队伍建设与科技创新三年行动计划（2020—2022年）》《坚持创新驱动引领高质量发展 加快建设丝路科创中心的若干政策措施》《加快建设先进制造业强市支持政策实施细则》等一系列文件，各区县、开发区也结合自身特点出台了相应的政策。

01  提升企业自主创新能力

对制造业企业年度研发经费投入在500万元以上的，按不超过年度研发经费投入的5%给予最高1000万元补助；支持知名企业设立研发基地，按照建设主体自筹经费实际投资情况给予最高3000万元资助。

02  争取国家战略科技力量布局西安

积极承接国家、陕西省战略科技力量，支持重大科技基础设施在西安落地建设，主动参与陕西实验室建设和全省国家重点实验室体系重组，支持国家超算（西安）中心建设。

03  促进科技成果就地转化

对科技成果就地转化产业化项目，按固定资产投资额的10%给予最高1000万元奖励，并优先引导产业基金配套支持；支持企业、高校院所和区县、开发区建设技术转移示范机构、成果转化示范高校和示范基地等成果转化平台。

04  加大企业培育力度

对首次认定的国家高新技术企业给予20万元一次性奖励，主要城区和部分开发区也结合自身情况给予5—10万元配套奖补；发展高成长性企业，对认定备案的“瞪羚企业”给予最高30万元奖励。

05  推动双创载体质效提升

依据众创载体孵化国家高新技术企业数、入孵企业知识产权产出等情况，每年给予最高50万元运营补贴；聚焦全市优势产业组建专业领域孵化器产业联盟，共享创新服务和资源。

06  充分发挥创投基金作用

积极吸引天使投资机构、创业投资机构，设立各类创业投资子基金。目前，西安市级产业基金设立支持创新创业和中小企业的子基金20余只，认缴总规模达90多亿元，其中包括国家中小企业基金这样的“国家队”也设立了创投子基金并落户高新区，这些金融资本将助推众多高科技企业成长壮大并快速上市发展。

07  助推企业上市快速发展

对于西安市辖区以内在科创板首发上市的企业，给予一次性不超过370万元奖励，部分开发区也对区内首发上市的企业给予1000万元以上的奖励。

08  加大人才引育力度

实施“西安英才计划”，对创新创业能力强、实际贡献突出的人才及团队，给予最高200万元资助；支持科技企业引进外籍专家和海归人才，解决企业技术难题，对引进成效明显的企业最高给予100万元补贴；根据人才确认层次，可申领40—100万元购房补贴或申请入住120—180平方米人才公寓，此外还在医疗健康服务、人才个税奖励等方面给予一定支持。

09  探索“揭榜挂帅”新型科研组织形式

率先在高新区实施硬科技技术攻关“揭榜挂帅”制，调动高校院所、企业、行业团体组织等创新要素，攻克产业发展急需解决的关键技术难题，加快推动重大科技成果转化。

10  支持关键共性技术研发

按照《陕西省创新联合体组建工作指引》，着力解决全市重点产业共性关键技术，组建一批由创新资源整合能力强的龙头骨干企业牵头，“核心层+紧密合作层+一般协作层”相互协作，产业链内大中小创新单元共同参与的创新联合体；支持高校院所与龙头企业、科技型企业共建市级重点实验室、工程技术研究中心、技术创新中心等创新平台，择优给予补助。

每年9亿元！西安高新区全力支持硬科技创新

西安高新管委会主任齐海兵介绍，西安高新区制定了《西安高新区关于支持硬科技创新的若干政策措施》，从实施双链融合专项计划、支持硬科技研发与转化、营造最优创新创业生态三方面，出台9条政策措施，每年安排9亿元以上专项资金，全力支持硬科技创新。

实施双链融合专项计划

每年设立1亿元以上硬科技上市企业专项资金。给予10家以上硬科技企业上市奖励。

每年设立1亿元研发投入奖励专项资金。择优对100家规模企业给予研发投入增量奖励。

每年设立1亿元硬科技企业专项资金。择优对1000家科技型中小企业按照“在孵—雏鹰—瞪羚—小巨人—独角兽”等不同发展阶段予以支持。

每年设立1亿元高新技术企业培育专项资金。每年新培育1000家以上高新技术企业;对首次认定为国家级高新技术企业的给予奖励，对规模超过亿元的企业加大奖励。

支持硬科技研发与转化

开展关键技术攻关“揭榜挂帅”。每年设立1亿元以上“揭榜挂帅”专项资金。对经评审完成“揭榜挂帅”的项目择优给予奖励。

每年设立1亿元以上技术研发与成果转化专项资金。对技术成果产业化作出重大贡献的个人给予奖励并授予“产业伯乐”称号;对重大科研项目产业化给予配套支持。

营造最优创新创业生态

“我们将聚焦创业孵化、人才、金融等关键要素，力促科技、产业、金融、人才有机结合。”齐海兵说。

每年设立1亿元创新创业载体建设专项资金。支持专业化特色孵化载体建设;鼓励国际化创新平台建设;打造硬科技创新创业大赛品牌。

每年设立1亿元硬科技创新人才专项资金。对硬科技创新人才给予人才津贴;对硬科技创新人才(团队)创业项目给予支持。

每年设立1亿元创投专项资金。鼓励创投机构投资并长期持有区内初创企业股权;打造硬科技创新创业基金群落。

来源：西安网