高质量发展大家谈丨开放引领做实大通道 创新驱动建好自贸区

西安国际港务区自贸办副主任 艾浩

为进一步发挥好自由贸易试验区的先行示范作用，打造内陆改革开放高地，我们以开放大通道建设为抓手，以制度创新为核心，以打造国际内陆自由贸易港为目标，以优化营商环境为切入点，以“一带一路”经贸合作与人文交流为特色，在服务便民化、投资便利化、贸易自由化、金融创新化等方面先行探索，着力凸显陆港特色，形成了一系列系统性、集成性创新经验，不但提升了当地经济发展水平，而且对陕西经济高质量发展有显著的提升效应。

在开放大通道建设方面，制度创新是核心。今年，西安国际港务区结合园区实际与特色产业，挖掘培育制度创新案例30个，累计培育案例76个。其中“全城通港”政务服务新模式在全国复制推广；中欧班列集成运营组织新模式被评为全省最佳实践案例。不仅如此，中欧班列长安号全程统一运单改变了运单并行在跨组织联运时需在边境站重新办理发运手续、二次制作运输单据的传统模式，实现了“一单到底”，提升了运输实效；跨里海运输走廊通道实现了国际多式联运，通过海底隧道穿越海峡。一系列制度创新举措的推出，不仅优化了园区营商环境，提升了企业和群众的满意度，还促进了园区经济高质量发展。

西安国际港务区通过持续开展“一件事一次办”改革、深化“放管服”改革、持续优化纳税服务，在服务便民化方面取得新成效。以西安综合保税区为载体，依托中欧班列长安号所搭建的国际物流通道优势，西安国际港务区引进的新百佳、澳威激光、思赢科技、中晶伟业等11家电子加工贸易企业落户西安综合保税区，初步形成西安港电子加工贸易产业集群；中国中铁、中国中冶、中国电建三大央企丝路总部、西北总部已落户港务区，将引进百余家产业链上下游企业；国内最大的跨境电商平台考拉海购，中西部最大的奶粉、美妆进口商麦帮网，eBay综合服务商百福国际等跨境电商项目落户港务区，为跨境电商贸易注入新动力。