南沙自贸区减税降费赋能新基建

央广网广州5月21日消息（记者郑澍）“新基建”是“新发展”的有力抓手。日前，广东南沙自贸区发布，在203个区重点建设项目计划中，以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新基建项目共有54个，将大大加快南沙“三区一中心”建设实现高质量发展。日前，南沙自贸区税务部门通过“减税费、优服务、勇创新”三大举措，为新基建企业研发加码、复产加速、办税便利提供了有力的税务支持。

为全力落实国家减税降费政策，南沙区税务局成立1个减税降费指挥中心+1个减税降费领导小组+12个减税降费专项工作组，建立职责清晰的责任落实机制、立体多元的宣传辅导机制、便利高效的政策落实机制、精准科学的效应分析机制，让企业应享尽享、应享快享。2019年南沙区全年落实新增减税降费49亿元，2020年一季度累计实现减税降费15亿元。

疫情发生以来，国家出台一系列支持疫情防控和复工复产的税费优惠政策，南沙区税务局第一时间深入了解新基建企业受疫情影响和复工复产情况，发布助力疫情防控六项举措，建立政策分类、企业明细、任务督导“三本台账”，分类梳理出十大类共34条疫情防控相关税费政策，为3.6万多户企业提供了针对性的政策服务，切实让纳税人缴费人感觉到“政在身边”“落地有声”。

据了解，2020年一季度，南沙区落实新出台支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策新增减税降费7亿元。同时，南沙税务部门还持续深化与金融机构的沟通合作，推动“银税互动”普惠利企，在疫情期间为97户纳税人发放贷款3571万元，对支持自贸区企业复工复产、助力地方经济发展发挥了重要作用。

在方便办税、简化流程方面，南沙区税务局创新推出“全域数字化税收服务机制”，包括率先运用区块链技术开具电子发票、多缴税费免申请主动退、推纳税人税收风险“大数据”精准体检和提醒服务，有效挖掘税收数据的服务价值，最大限度、最快速度、最高精准度帮助纳税人降成本、享优惠、防风险，为应用“大数据”提升税收治理现代化水平提供“南沙经验”。

以推行电子发票和区块链电子发票为例，自2020年1月1日起，南沙区率先全面推行电子发票和区块链电子发票，目前已有3.6万户次纳税人开具了57万份电子发票，实现企业领购、开具、流转发票全程电子化、“零跑动”，发票增量、增额随时随地办理，经营成本和税收风险进一步降低，也加快推动了税收管理从“以票控税”向“数据管税”的转变。

“通过推动发票这一涉及每个市场主体、每项经济活动的业务凭证实现数字化，有效解决了纸质发票管理成本高、易丢失等问题。同时，运用区块链技术，实现发票流转全过程可追溯，大幅提升发票安全性，为企业开展跨区域经营活动提供更加安全便利的发票服务。”南沙区税务局货物和劳务税科科长胡丽珊介绍。

据南沙区税务局总经济师卢毅介绍：“自贸区挂牌五年来，南沙税务部门大胆探索，先后推出40多项创新成果，其中3项在全国复制推广，17项在全省复制推广，7项在全市推广实施，10多项成果先后入选广东自贸试验区制度创新案例，营造了良好税收营商环境，这些对于新基建企业在南沙的发展都是极大的利好。”