海口制定20条措施推动抓党建促脱贫攻坚 实施千名科技人才助力基层计划

为全力推动海口市抓党建促决战决胜脱贫攻坚各项工作落细落实，日前，海口市委组织部印发了《关于组织系统抓党建促决战决胜脱贫攻坚二十条具体措施》（以下简称《措施》），从强化责任落实、队伍建设、基层组织、人才培养、教育培训和关心关爱6个方面提出20条具体措施，为脱贫攻坚工作凝聚强大力量。

《措施》提出，要进一步落实省委提出的五级书记带头抓党建促脱贫攻坚的要求，压紧压实各级书记带头抓党建促脱贫攻坚全面收官责任，并纳入区、镇、村党组织书记抓基层党建述职评议考核、年度考核、绩效考核。继续在组织系统开展脱贫攻坚“三问三查三提高”遍访活动。针对全国脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”发现反馈的问题，制定整改方案，列明问题清单，即查即改，对标销号，按时完成问题整改。

为推动脱贫攻坚急需人才向基层一线集结，《措施》决定，实施“千名科技人才助力基层计划”，重视引导本地外出人才回流，鼓励进城务工农民、退伍军人等本土人才返乡担任村干部，参与脱贫攻坚。鼓励支持本地农村青年人才返乡创业就业。在专业技术人才职称评审中，对长期扎根基层人才给予一定倾斜。搭建返乡大学生干事创业平台，调动激发返乡大学生带头致富和带领群众致富的积极性。加强对驻村干部、镇村干部的教育培训，有效提升脱贫攻坚能力素质。

《措施》明确，要增强“三农”工作力量，把熟悉“三农”和脱贫攻坚工作的干部，选派到“三农”和脱贫攻坚工作领导岗位上来，提高干部和岗位的匹配度，做到人岗相适。进一步加强脱贫攻坚三级战斗队人员配备，配强脱贫攻坚中队、小队。继续保持驻村干部队伍相对稳定。

《措施》突出强化基层组织，筑牢决战决胜脱贫攻坚战斗堡垒。提出大力整顿软弱涣散基层党组织，采取“四个一”措施抓好整顿提升。大力加强村级党组织带头人队伍建设，着力培养选拔一批“双好双强”优秀村级基层党组织带头人。大力加强村级后备干部建设，坚持政治标准，注重在返乡退伍军人、创业大学生、村民小组长等群体中发展党员，扩大后备干部遴选源头。大力发展壮大村级集体经济，创新“党建+”产业化经营模式，以产业助推引领农民致富。

同时，为激励干部在决战决胜脱贫攻坚中担当作为，《措施》强调，注重在脱贫攻坚一线考察、识别干部。用好职务与职级并行制度相关政策，对工作表现突出的领导干部及一线工作的扶贫干部，在提拔使用或职级晋升等方面给予倾斜。加大从农村优秀“两委”干部中招录事业编工作人员力度，拓宽农村基层干部的成长渠道。