上海加大政策支持力度 加快市场主体部署在沪发展

原标题：上海聚焦满足市场主体需求、便利市场主体经营，持续深化改革、加大政策支持力度  闻鸡起舞！市场主体加快部署在沪发展

距离浦东张江人工智能岛不足1公里，华领医药全球管理总部和研发中心刚刚落子于此。“这是对上海‘鼓励外资研发中心转型升级成为全球性研发中心’的积极响应。”在华领医药创始人、CEO陈力描绘的蓝图上，张江将成为支撑企业未来十年发展的重要支点，“从0到1的创新研发已进入冲刺阶段，接下去要全力加速，力争尽快实现从1到10的产业化拓展，释放更大经济效能。”

设立总部、增加投资、积极布局海外，市场主体的行为是对经济发展预期的最好印证。在上海，众多企业最近使出的一连串大动作，无疑显露出他们对未来前景的坚定信心。12月20日举行的十一届上海市委八次全会再次强调，上海要不断强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户“四大功能”；要把优化营商环境与激发市场主体活力紧密结合，对标国际一流水平，聚焦满足市场主体需求、便利市场主体经营，持续深化改革，持续加大政策支持力度。清晰的发展目标、坚定的改革决心，将为市场主体的发展注入一波又一波强劲动力。

突出制度创新，让市场主体大展拳脚

本次市委全会特别强调“要突出制度这条主线”。制度创新的力量，在上海再次被一组“逆势上扬”的亮眼数据所证明——今年前三季度，上海生物医药制造业投资同比增长66.6%。

浦东的生物医药产业，是制度创新的最大受益者——率先试点药品上市许可持有人制度，支撑着浦东本土研发创新在近两年连续实现突破。在上海前滩新兴产业研究院院长何万篷看来，直面痛点的深度改革，可以让市场主体更轻松地大展拳脚。

随着包括华领医药在内的“创新种子”纷纷开花结果，张江生物医药产业驶入了快车道。陈力坦言：“华领医药的发展离不开上海，离不开张江。依托上海优秀的创新创业环境和国际化人才资源，今年我们研发的糖尿病新药HMS5552在三期临床核心研究上达到了主要疗效终点，这一积极结果有望为糖尿病治疗提供新方案。”

除了关键领域的制度创新，上海支持生物医药产业的政策力度也在同步加码，众多创新研发企业愿意在此安心扎根、茁壮成长。

上海财经大学高等研究院院长田国强表示，上海要自觉对标国际最高标准、最好水平，以竞争中性、所有制中立原则深化改革、扩大开放，推动营商环境进一步改善，稳定外资经济和民营经济的投资信心和收益预期，真正让市场在资源配置中起决定性作用，以实实在在的制度创新举措形成促进可持续增长与高质量发展的红利。