中韩打造经贸合作升级版

第八次中日韩领导人会议将于12月24日在四川成都召开，这无疑将为推动三国间经贸合作发挥积极作用。

中韩经贸合作近期也有好消息。此前，中方透露，愿就“一带一路”倡议同韩方发展战略进行对接，积极探讨开展第三方合作；尽快编制《中韩经贸合作发展规划2021－2025》，加快推进中韩自贸协定第二阶段谈判进程，打造贸易合作升级版。

激发新潜力

中韩两国由于独特的地理优势及经济的互补性，在贸易领域日益深度融合。双方曾于2016年签署了《中韩经贸合作中长期发展规划(2016-2020)》，有效推动了双边经贸合作与战略合作伙伴关系的全面发展。

“此次新的五年规划将从世界大变局的高点，对两国经贸合作进行更加长远的规划。”中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖对国际商报记者分析，规划主要集中在以下两大领域：一是在高科技合作领域。中国经济这几年转型升级的步伐很快，如5G等技术已经进入世界前列，同时也是世界上最大的芯片市场。随着世界经济重心转向东亚，中韩在高科技领域还有很大的合作潜力，比如三星就是世界上主要的移动通信芯片制造商，中国的华为、中兴已经成为世界上最大的电信设备提供商，两国可以加强在5G领域的深度合作，做大做强5G产业。

二是加快知识产权和标准方面的对接，加强在第三方市场的产业合作。“一带一路”沿线国家的基础设施相对落后，韩国在工程管理和机械制造方面存在优势，中国在施工、设计方面强大，通过知识产权和工程标准的合作，可以发挥双方的互补优势。

中韩同为区域全面经济伙伴关系（RCEP）重要成员国，该协定整体结束谈判，预计将在明年签署，这将有助于进一步促进双方经贸合作。中国社科院亚太与全球战略研究院助理研究员李天国在接受国际商报记者采访时表示，RCEP是世界上人口数量最多、成员结构最多元的自贸区，进一步降低成员国之间的关税水平，扩大货物贸易与服务贸易规模有助于中韩两国进一步开拓RCEP其他成员国市场，并在东盟地区加强第三方合作。

李天国说：“在贸易保护主义抬头的情况下，RCEP会极大地鼓舞包括中韩两国在内的亚太区域国家，继续坚持自由贸易的对外政策基调。这不仅有助于维护开放型全球经济体制，共同应对外部冲击，而且也将进一步加强价值链上的合作，推动东亚生产网络向更高层次发展。”

自贸协定有望迎来第二阶段

两国在经贸领域的深化合作也为中韩自贸协定第二阶段谈判奠定了良好基础。自2018年3月中韩自贸协定第二阶段开启首轮谈判至今，双方已完成五轮谈判，最近一次是在今年7月。

卞永祖乐观估计，从内外部环境来看，中韩自贸协定第二阶段谈判有望在明年取得新进展。“韩国与中国取得第二阶段谈判新成果的愿望很强烈。最近几年，随着世界经济发展不确定性的增加，韩国的对外贸易受到了较大打击。”

韩国今年7月与日本在半导体领域发生了争端，美国又多次提出了收费要求。据韩国有关部门数据显示，今年11月，韩国的商品出口额为441亿美元，同比减少14.3%，已经连续6个月保持了两位数的降幅，也是第12个月出现下滑。其中，半导体和汽车等韩国的主力出口产品表现疲软。

“作为韩国出口的主要市场，中国无疑对韩国对外贸易有重大影响，维护好与中国的关系是韩国的共识。中国也希望通过加强双方经贸合作来共同做大做好东亚市场，加快发展东北亚经济融合。”卞永祖说，中韩自贸协定第二阶段谈判明年有很大概率会取得新进展。

李天国也有类似看法：“面对相对疲软的全球市场需求，中韩两国都在加快开放国内市场，而且也不断深化国内经济结构性改革，以缓解经济增长下行的压力。以开放促改革是中韩两国发展战略的共同点，因此，明年中韩自贸协定第二阶段谈判前景比较乐观。”