“智库观中国”：西安硬科技牵手上海科创板 共建开放型世界经济

西安网讯：11月5日，第二届中国国际进口博览会在上海开幕，中国国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。习近平指出，新一轮科技革命和产业变革正处在实现重大突破的历史关口。各国应该加强创新合作，推动科技同经济深度融合，加强创新成果共享，努力打破制约知识、技术、人才等创新要素流动的壁垒，支持企业自主开展技术交流合作，让创新源泉充分涌流。

自去年11月，习近平主席在首届进博会上宣布“将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制”以来，科创板从制度设计到开板迎客，再到多家科创企业上市交易，目前平稳运行已满百天，41只新股登陆，开局良好。今年进博会召开前夕，习近平主席在上海考察时指出，设立科创板并试点注册制要坚守定位，提高上市公司质量，支持和鼓励“硬科技”企业上市，强化信息披露，合理引导预期，加强监管。

习近平强调，要强化科技创新策源功能，努力实现科学新发现、技术新发明、产业新方向、发展新理念从无到有的跨越，成为科学规律的第一发现者、技术发明的第一创造者、创新产业的第一开拓者、创新理念的第一实践者，形成一批基础研究和应用基础研究的原创性成果，突破一批卡脖子的关键核心技术。

“卡脖子的关键核心技术”一语道出了“硬科技”的实质。“硬科技”这个来自陕西西安原创的概念，通过三届“全球硬科技创新大会”的成功举办，得到众多科研单位、国家政府机构和国际社会的认可，进入国家话语体系，成为创新驱动发展战略的关键环节，新时代国与国之间较量的利器。习近平总书记此次在上海首提支持和鼓励“硬科技”企业上市，既是对西安发展“硬科技”、创建“全球硬科技之都”的有力呼应，也拉开了西安、上海两地互相映照、合作发展的新机制：“硬科技”是创新的核心，科创板是硬科技的推手。

由国声智库和“丝绸之路智库共同体”共同推出的“智库观中国创新发展工程”认为，在推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体的时代背景下，又逢长三角区域一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略的发展机遇期，上海、西安应积极推动科技同经济深度融合，加强创新成果共享，通过“科创信息技术链”构建能够科学智慧决策的高科技成长云平台，拥抱来自世界各地的科创资源，构造全球“隐性城市群”，共建开放创新世界经济。

“智库观中国”认为，上海是“21世纪海上丝绸之路”的国家核心枢纽城市，也是国家的中心城市，有丰富的金融要素禀赋，有望发展成为世界上著名的金融中心，尤其是“科创金融中心”;西安是陆上丝绸之路的核心区承载地，也是国家的中心城市，有良好的“硬科技”及其人才禀赋，有望成为全球硬科技及其人才的“双核”孵化中心。两个城市一个居黄河之头，一个居长江之尾，可以在“两河流域”大尺度展开全覆盖的最佳的科创资源配置示范工程。

西安、上海两地的科创发展早已进入智库关注的视野。国声智库自2017年全面支持西安举办“全球硬科技创新大会”，为硬科技发展的战略定位、顶层设计、“全球硬科技之都”建设体系等建言献策，服务大西安创新驱动发展，树立西安“全球硬科技之都”品牌形象。2018年，国声智库成立“一带一路”与硬科技产业发展专项课题，举办新时代硬科技之都智库座谈会，推出系列纪录片《硬科技之都》，形成“硬科技”与创新驱动发展战略、“硬科技”创新体系、“硬科技”理念与实践三项课题成果。日前，国声智库课题组赴西安高新区、西咸新区、西安经开区等地开展调研，为加深智库对“硬科技”的系统研究、加快制订推动“硬科技”产业高质量发展的相关方案获取第一手材料。

国声智库执行主任徐蕴峰表示，国声智库“一带一路”与硬科技产业发展专项课题将推出《“全球硬科技之都”概念与实践》图书、《硬科技时代》图书、《硬科技创新体系》研究报告、《硬科技之都与国际竞争新优势》研究报告、《硬科技之都与成果转化新探索》研究报告、《硬科技之都与创新生态环境建设》研究报告等系列成果，为西安加快实施创新驱动发展战略、建设“全球硬科技之都”提供全方位的智力支撑。

上海一直是国声智库的重点研究对象之一，“智库观中国创新发展工程”聚焦两届中国国际进口博览会，阐释上海自贸试验区创新发展模式，建言上海作为国家中心城市高质量发展的有效途径，探讨产业改革升维之策，总结推广成功经验和优秀案例，为助推上海落实三项重大任务、服务国家战略、赋能城市发展提供智力支撑。

为推进“一带一路”建设，2015年，国声智库与上海维赛特网络系统有限公司全面战略合作，“一带一路”动态数据库落户上海。2018年12月，国声智库和上海市经济和信息化委员会、上海市商务委员会、浦东新区政府，上海市信息服务外包发展中心、上海金融信息行业协会、中国网联合举办“一带一路”信息产业国际合作高峰论坛。国务院发展研究中心研究员，国声智库名誉主任李国强就"信息丝绸之路"支撑"一带一路"建设做主旨演讲。他建议把上海打造成为"信息丝绸之路"制高点，为"信息丝绸之路"搭建好平台，强调积极推动互联网应用走出国门，推动通信产业相关产品创新和出口，做好"信息丝绸之路"国别数据库建设基础性工作，创立"信息丝绸之路联盟"，打造"信息丝绸之路专业智库"等推进模式路径及重点。国声智库组织专家调研上海洋山深水港，提供智力支持服务。

2018年5月，国声智库与上海绿谷制药签约合作成立“人民健康与健康丝绸之路”专项课题组。围绕打造“健康丝绸之路”，该课题组提出了“全球糖库”理念，倡导在中国发起“糖医学”，并提议建设“糖药物科学工程中心”。近日，国家药品监督管理局有条件批准了甘露特钠胶囊(商品名“九期一”)上市注册申请，用于轻度至中度阿尔茨海默病，改善患者认知功能。“九期一”由上海药物研究所、中国海洋大学和上海绿谷制药联合开发的，是具有完全自主知识产权的全球原创新药，该药的获批上市，填补了过去17年阿尔茨海默病治疗领域无新药上市的空白。据介绍，“人民健康与健康丝绸之路”专项课题组将围绕新药的上市进一步开展研究工作，形成课题成果《健康中国与绿谷战略发展白皮书》。