张宝通：“一带一路”发展的前景分析

沿海开放让中国成为世界第二大经济体，“一带一路”要实现陆海内外联动、东西双向互济，助推中华民族的伟大复兴。中国被称为“基建狂魔”，已经由海权时代进入海权陆权并立的时代，所以国家实施“一带一路”。代表海权时代的“一路”，国家实施了粤港澳大湾区、长三角一体化、京津冀协同发展和长江经济带，但代表陆权时代的“一带”，至今还没有一个实施战略。现在东部发展强于西部，南方发展快于北方，不平衡不充分发展的矛盾，集中体现在西北。亚欧大陆桥是丝绸之路经济带的主要依托和中欧班列的主通道，其国内段四分之三以上在西北。如果实施一个亚欧大陆桥经济带战略，就可落实“一带一路”，消除不平衡不充分发展的矛盾，助推中华民族伟大复兴。

亚欧非三大洲是地球上集中联片最大的一块陆地，世界多数国家都位于亚欧非三大洲。共建丝绸之路经济带就是要把亚欧非三大洲的国家团结起来，打造命运共同体，是“一带一路”的主体。首先要依托现有的亚欧大陆桥，打造亚欧命运共同体，是共建丝绸之路经济带的重点。

共建丝绸之路经济带首先要建设好丝绸之路国内段。以陇海兰新为主的亚欧大陆桥运力趋于饱和，需要构建新的亚欧大陆桥。现在上海—南京—合肥—西安的铁路已经贯通，西安—平凉—中卫—武威—乌鲁木齐的铁路也已贯通，可将其打造成第二亚欧大陆桥。只要再打通阳平关至姚渡65公里的连接线，就可形成上海—南京—合肥—武汉—汉中—陇南—兰州—乌鲁木齐的第三亚欧大陆桥。另外青岛—济南—石家庄—太原—中卫—武威—乌鲁木齐的铁路早已贯通，可以打造成第四亚欧大陆桥。其中两条在西安交汇，可使西安成为亚欧大陆桥最大的交通枢纽，支撑西安成为亚欧合作交流的国际化大都市。陕南、陕北各有一条，可和关中一起使陕西成为“一带一路”核心区。

总书记到陕西考察调研，要陕西抓住“一带一路”的历史机遇，找准在“一带一路”的战略定位，追赶超越。总书记在中央经济工作会议上对时任省长讲，陕西处在“一带一路”核心区，省十三次党代会决定把陕西打造成“一带一路”的核心区。国务院批准的《关中—天水经济区发展规划》，要把西安打造成国际化大都市，市委十三届四次全会决定把西安建设成亚欧合作交流的国际化大都市。要支撑陕西成为“一带一路”核心区和西安成为亚欧合作交流的国际化大都市，必须实现西咸行政一体化，组建大西安。西部大开发开始的时候，西安是西部大开发的桥头堡，但由于没有组建起大西安，被成渝双城经济圈边缘化了，这个教训一定要记取。沿海开放看深圳，“一带一路”看西安，陕西要追赶超越，重振汉唐雄风。（作者系陕西省社会科学院研究员）