全球最大自贸区来了

11月15日，涵盖15个成员国的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)在RCEP第四次领导人会议期间签署，这意味着全球最大自贸区正式诞生。

RCEP签署仪式现场

开放合作是必由之路

RCEP由东盟于2012年发起，历经8年谈判，签署该协定的成员国包括东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰，这15个成员国总人口达22.7亿，GDP达26万亿美元，出口总额达5.2万亿美元，均占全球总量约30%，RCEP协定签署意味着全球约三分之一的经济体量形成一体化大市场。

国务院总理李克强指出，当前国际形势下，RCEP经过8年谈判得以签署，让人们在阴霾中看到光明和希望，表明多边主义和自由贸易是大道、正道，仍然代表着世界经济和人类前进的正确方向。让人们在挑战面前选择团结与合作，而不是冲突与对抗，选择守望相助、同舟共济，而不是以邻为壑、隔岸观火，向世界表明开放合作是实现各国互利共赢的必由之路。

RCEP协定签署是东亚区域经济一体化新的里程碑。这将有力提振区域贸易投资信心，提升各方合作抗疫的能力，助推各国经济复苏，并促进本地区长期繁荣发展。

此外，RCEP以实际行动支持贸易投资自由化、便利化，将提振全球经济信心。RCEP的签署表明各成员均承诺降低关税、开放市场、减少标准壁垒，发出了反对单边主义和保护主义的强烈信号，有力支持了自由贸易和多边贸易体制，有助于对全球经济形成正向预期，拉动全球经济疫后复苏。

RCEP的四大特点

RCEP不仅是目前全球最大的自贸协定，而且是一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定。

RCEP是全面的协定。该协定有20个章节，既包括货物贸易、服务贸易、投资等市场准入，也包括贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等大量规则内容。可以说，协定涵盖了贸易投资自由化和便利化的方方面面。

RCEP是现代化的协定。它采用区域原产地累积规则，支持区域产业链供应链发展;采用新技术推动海关便利化，促进新型跨境物流发展;采用负面清单作出投资准入承诺，大大提升投资政策的透明度;协定还纳入高水平的知识产权、电子商务章节，适应数字经济时代的需要。

RCEP是高质量的协定。货物贸易零关税产品数整体上超过90%。服务贸易和投资开放水平显著高于原有的“10+1”自贸协定。同时，RCEP新增了中日、日韩两对重要国家间的自贸关系，使区域内自由贸易程度显著提升。

RCEP是互惠的协定。RCEP成员有发达国家，有发展中国家，更有一些最不发达国家，成员间经济体制、发展水平、规模体量等差异巨大。RCEP协定最大限度兼顾了各方诉求，在货物、服务和投资等市场准入和规则领域都实现了利益的平衡。

助力新发展格局加快形成

“十四五”规划建议中，对“实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面”作出了明确规定，提出“构建面向全球的高标准自由贸易区网络”。RCEP自贸区的建成将为中国在新时期构建开放型经济新体制，形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供巨大助力。

RCEP签署后，我对外签署的自贸协定将达到19个，自贸伙伴将达到26个，这无疑大大提升我国自贸区网络的“含金量”。通过RCEP新建立了中日自贸关系，我国与自贸伙伴的贸易占全部贸易覆盖率将由目前的27%提升到35%。

商务部数据显示，2020年1至9月，我国与其他RCEP成员贸易总额达10550亿美元，约占我对外贸易总额的三分之一。RCEP的达成将有助于扩大中国出口市场空间，满足国内进口消费需要，加强区域产业链供应链，有利于稳外贸、稳外资，为形成新发展格局提供有效支撑。