张宝通：安康可以成为秦巴山区腹地的中心城市

安康地处秦巴山区腹地，位居西安为中心的关中平原、重庆成都为中心的成渝地区和武汉为中心的江汉平原的中心。安康虽然地处山区，但人口密度很大，安康县曾经是陕西的人口第一大县。只有发展成秦巴山区腹地的中心城市，加大人口聚集，促进退耕还林，才能保护好生态。将来西安至重庆的高铁修通后，安康到西安就半个多钟头，比关中平原城市群的临汾、运城、庆阳、平凉等城市到西安还要快。在高铁面前已经没有高山平原界限，秦岭将成为陕南和关中之间的中央公园，安康可进入大关中城市群，融入“一带一路”核心区。

阳安线向西实际是一条断头路，如果接通阳平关到姚渡的65公里连接线，打通阳安线和兰渝线，就可形成上海—南京—合肥—武汉—十堰—安康—汉中—陇南—兰州—乌鲁木齐到欧洲的大通道，这才是真正的亚欧大陆桥，其东边的省会城市比陇海线还要多，将大大提升安康和秦巴山区的交通区位。加上西部大开发的第一阶梯包头—西安—安康—重庆到北部湾的通道，安康就会成为秦巴山区和新亚欧大陆桥上的重要交通枢纽，可以继西安长安号之后开行安康号中欧班列，把秦巴山区的物资运到欧洲去。如果再争取修建十堰—安康—汉中—宝鸡的高铁，就会进一步提升上海—武汉—十堰—安康—汉中—宝鸡—兰州—乌鲁木齐大通道和秦巴山区的地位。

制约安康和陕南发展的最大因素是南水北调中线工程，我们能不能换一种思路，把这个最大的制约变成最大的机遇。为了保证北京能喝上干净的汉江水，我们可以争取设立国家南水北调中线绿色产业示范基地。绿色产业既能保证汉江水干净清洁，又能让陕南人民脱贫致富，是一种可持续发展的产业。现在全球致力于生态文明的人才、技术、资金、项目多的是，就是没有平台。我们搭个平台，打着国家级的牌子，把这些人才、技术、资金、项目吸引到安康和秦巴山区来发展。总书记说，制约陕西发展的突出短板是开放不足，我们要用开放来促进安康和秦巴山区的发展。我们还可以借鉴杨凌经验，争取部省共建、京（津）陕建共建，因为国家部委和京津冀喝的是陕南汉江的水。通过对口支援，加快西部发展，可体现社会主义制度的优越性。（作者系陕西省城市经济文化研究会会长）