山东积极改善营商环境以满足高质量发展要求

5月8日，山东省人民政府召开新闻发布会，介绍该省优化营商环境相关措施。　沙见龙　摄

中新网济南5月8日电 (沙见龙)山东省发展改革委副主任关兆泉8日在该省召开的新闻发布会上表示，客观讲，山东当前营商环境与高质量发展要求、先进省市、企业和基层期盼相比，仍存在不小差距和不足。“通过‘放管服’改革优化营商环境，对加快山东新旧动能转换、推动高质量发展至关重要。”

近年来，营商环境成为中国的一个热词，良好的营商环境是推动地方经济发展最有效的手段之一。关兆泉说，营商环境涉及到企业从注册、运营、成长到注销全生命过程，土质好坏和肥力是否充足，直接影响到企业能否茁壮成长。为此，该省印发实施《关于持续深入优化营商环境的实施意见》(以下简称《意见》)，提出18条措施推进营商环境优化升级。

据关兆泉介绍，《意见》包括全面提升企业便利化水平、着力打通企业难点堵点痛点、精准提供便捷高效的政务服务、着力打造透明稳定的政策环境四部分，前三部分，主要是针对全国营商环境评价指标，围绕“减环节、减材料、减时限、减费用”，提出了针对性措施。第四部分，聚焦企业反映突出问题，提出增强政策稳定性和可预期性、严禁执法“一刀切”和加强政务诚信建设等政策举措。

关兆泉说，此次“升级”全面梳理总结了以前的改革成果，涉及到企业开办、项目审批、办水办电办气、不动产登记、纳税、跨境贸易、获得信贷、执行合同、招标投标、劳动力市场服务、办理破产等多个阶段、多个方面，聚焦企业全生命周期，进行了“全链条”优化。同时，强调了部门之间的协同。例如，规定工程建设项目审批，实行消防、人防、技防、防雷和水电气热等同步设计、并联审查、一次办好、结果互认；不动产登记与银行抵押贷款、公积金贷款、公证等业务联办，与水电气热过户业务协同办理。

关兆泉表示，此次山东首创若干创新性、突破性举措，例如，一类出口企业和列入省级新旧动能转换项目库的企业，出口退税在2个工作日内办结，全省出口退税平均办理时间控制在5个工作日内。针对企业反映强烈的“贷款难贷款贵”、不动产历史遗留问题久拖不决、政策获得感不强、执法“一刀切”、政策稳定性不强、投诉维权难等问题，《意见》中制定了解决措施，对相关办事流程一并作出优化。(完)