浙江东阳打造“无证明城市” 推动影视文化产业发展

横店影视文化产业实验区代办员何女士日前来到浙江省东阳市横店镇便民服务中心，为东阳杨树栋影视工作室代办营业执照。在委托人完成手机端本人身份核验后，市场监督管理窗口工作人员当场办理了营业执照。

“2019年‘无证明城市’改革前，经营人员如需办理影视文化服务方面的营业执照，需提交房产证明或租房协议、身份证复印件及原件，还需提交村委会证明或镇街道证明等，顺利的情况下，前前后后跑下来需要两三天。”何女士说，现在所有证明事项全部取消，经营者只需带上身份证原件、手机、产权人信息到窗口即可办理，甚至在家里通过电脑登录浙江政务服务网“企业开办全程网上办”平台，足不出户完成申报，市场监管部门当天就能把办好的营业执照快递出去。

不仅营业执照办理时间缩短，企业影视剧内容审查也方便了许多。“以前，横店影视文化产业实验区的入区企业，影视剧内容审查要跑到省广电局等部门。如今，相关职能下放到横店影视文化产业实验区管委会，企业只需提供相关资料给管委会，后续所有事项均由管委会与省级相关部门沟通，大大方便了企业。”东阳市横店影视文化产业实验区管委会相关负责人说。

除了影视文化企业，横店影视城还驻扎着大量的“横漂”，他们从全国各地来到影视城追寻梦想。

据横店影视城演员公会分管负责人周丰来介绍，以往，“横漂”来演员公会办理演员证前，需要前往横店公安分局，先办理暂住证等证明，“无证明城市”改革后，“横漂”只需向公安机关线上申报相关材料，就可到演员公会办理演员证，大大便利了“横漂”一族。

周丰来说，截至目前，在演员公会注册的“横漂”累计已超8万人，常年“漂”在横店的有6000人至8000人。

此外，东阳市税务、财政等众多部门也在“无证明城市”改革中,通过大数据平台，推行“网上办”“掌上办”，用“数据跑腿”代替“群众跑腿”，极大方便了影视企业、影视演员办理涉税等事项。

据了解，“无证明城市”是浙江省“最多跑一次”改革的深化，东阳市是浙江省较早推行“无证明城市”改革的县级市之一。自2019年深化改革以来，东阳市目前共清理证明事项425项，群众办事在市域内基本实现了“无证明”。随着办事流程进一步优化、证明材料大幅度缩减等，今年以来，横店影视文化产业实验区新增入区企业25家，入区企业累计已达1347家。